随着生态文明建设转入快车道，神州大地天更加绿、山更加蓝、水更加明。祖国各地生机盎然，我们赖以生存的家园于是以显得更加美。图为雄安新区白洋淀。

新华社记者 牟宇摄通过持续积极开展污染防治攻坚战，我国生态环境质量近年来持续改善。在生态环境部近日举办的新闻发布会上，生态环境部总工程师兼任水生态环境司司长张波回应，我国水生态毁坏以及河湖断流干枯等情况目前仍然更为广泛。2020年将更加侧重河湖生态维护修缮，“有河有水、有鱼有草、人鱼人与自然”沦为“十四五”重点流域水生态环境保护规划执着的目标任务。

切断水里岸上，构建最重要水功能区监测“四个仅有覆盖面积”张波说道，通过实行《水污染防治行动计划》，2019年，我国1940个地表水国控断面中，水质优良断面比例同比下降3.9个百分点；差Ⅴ类断面比例同比上升3.3个百分点。生态环境部发布的数据表明，截至2019年底，3年多时间里，总计已完成2804个水源地10363个问题排查，一批久拖决的老大难问题获得缺失，7.7亿居民饮用水安全性确保水平大幅度提高。地级及以上城市建成区白粪水体避免86.7%，其中36个重点城市避免96.2%。

长江流域水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例同比下降4.2个百分点，超过91.7%；差Ⅴ类断面比例同比上升1.2个百分点，超过0.6%。全面完成长江流域2.4万公里岸线、环渤海3600公里岸线及沿岸2公里区域的入河、入海排污口排查。“十四五”时期，国家地表水监测断面将从1940个减少到3600多个，切断水里和岸上，构建重点流域干流及最重要支流、地级及以上城市、最重要水体省市界、最重要水功能区的“四个仅有覆盖面积”。

河湖水底成“沙漠”，也不应谈“森林覆盖率”张波说道，从环境看作，各地以水污染为代价的发展方式正在再次发生改变，经济发展质量进一步提高。同时也要精神状态地认识到，我国水生态环境保护不均衡、不协商问题仍然非常引人注目。水生态毁坏以及河湖断流干枯现象更为广泛，重点湖泊蓝藻问题虽经多年管理仍居高不下，环境风险隐患不容忽视。“彻底来讲，当前河湖生态毁坏的现象还是一些地方没确实认识到河湖生态的价值。

比如河湖缓冲带是最重要的生态空间，但我国很多河湖缓冲带被企业、养殖业和农业生产闲置。”张波说道，还有一些生产活动是以毁坏水生态为代价的。“我最近到一些地方调研了解到，当地拖网捕鱼，湖水深3米但拖网高达9米，约间隔90公分就有一个一斤多重的铅堕，在湖底拖来拖去，湖底一根草都没了，湖泊水底变为‘沙漠’。还有一些地方用吸泥船凿螺蛳，把泥吸上来，用筛网一滤，螺蛳就出来了，把底部水生态毁坏得一塌糊涂。

还有一些地方养蟹，养蟹的水底连根草都不剩。我们在岸上谈森林覆盖率，水里也应当谈森林覆盖率。”作好死守退补，山水林田湖草系统管理张波指出，维护水生态环境，要推展作好死守、弃、调补的工作。

死守是指划界生态维护红线。河湖最重要的生态空间是水源修养区、河湖水面及其缓冲带，生产活动无法杨家是跟水生态对着干，要把最重要的生态空间作为生态维护红线划出出来。划出出来之后还要不严维护，极力不容许在这个空间里新的上毁坏水生态的生产项目。弃是指尽仅次于有可能把毁坏水生态的生产活动从生态空间里解散来，并在不毁坏生态空间基本功能前提下，建设亲水设施，构建人水人与自然。

调补是指积极开展河湖生态维护修缮根本性工程建设，在排污口的下游、河流入湖处，建设人工湿地水质净化工程、完全恢复生态植被。2020年是水污染防治攻坚战的收官之年，是谋划“十四五”工作的关键年。生态环境部启动了《重点流域水生态环境保护“十四五”规划》编制工作，这也是生态环境部正式成立以来编成的第一个流域规划。

张波说道，“有河有水、有鱼有草、人鱼人与自然是该《规划》执着的目标任务”。该《规划》编成将坚决山水林田湖草系统管理，协同好水生态、水资源、水环境。在水资源方面，以生态流量确保为重点，力争在“有河有水”构建突破；在水生态方面，以确保河湖生态功能必须为重点，具体河湖生态维护修缮措施，力争在“有鱼有草”构建突破、让生物多样性减少、生物链完整性更佳，水体自净功能更加强劲；水环境方面，有针对性的提高水环境质量，让群众能游泳、钓鱼、“人鱼人与自然”。

“美丽中国的建设不是在专家指标体系中，而应当是老百姓记忆里的美丽河湖中，我们要让它返回现实生活中来。”张波说道，还要再现土著鱼类或水生植物数量等，以河湖历史上曾有的土著鱼类、水生生物甚至鸟类为导向，“这样一些亲民指标不会在‘十四五’规划中反映出来”。

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