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新的低收入形态是经济业态发展、市场竞争与技术变革交互作用的必然结果，也在转变着传统的低收入方式调整优化我们的低收入政策，建构一个政府、企业与个人共赢的更加安全性、更加权利、更有意义的工作世界人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、数字化管理师、电子竞技员、无人机驾驶员近日，人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家统计局月向社会公布13个新的职业信息，引起社会普遍注目。这是自2015年版国家职业分类大典施行以来公布的首批新的职业。在互联网时代，数字经济的蓬勃发展为大量从业者建构了新的低收入形态。

这种新的低收入形态是经济业态发展、市场竞争与技术变革交互作用的必然结果，也在转变着传统的低收入方式。比如，从相同岗位到灵活性工作，从定点定点工作到随时随地工作，从单一工作到身兼数职，从劳动关系与雇用关系到工作关系与合作关系，等等。今年《政府工作报告》明确要求强化对灵活性低收入、新的低收入形态的反对，乃是对我国低收入市场发展趋势的科学对此，也是对新的低收入形态对我国低收入贡献的充分肯定。

与此同时，这次部分新的低收入形态的职业化，标志着我国企业的数字化转型将转入深水区。新的低收入形态不仅获取了大量的工作机会，还呈现极大的分布式效应，有助减慢经济与低收入的波动。面临新生代农民工转往农村的人数增加，城市低收入压力减少，新的低收入形态不仅采纳了大量的农村劳动力，而且全职比例很高，从而需要利用这种分布式、弹性大的工作形态有效地减慢经济外生冲击对低收入的影响。

尤其有一点我们注目的是，新的低收入形态有助培育从业者自我负责管理精神与工匠精神。劳动者从雇用关系下主要为雇员工作，改变为在新的低收入形态中必要为客户工作，必要拒绝接受客户的服务评价，有助从业者更佳地体会客户的市场需求以及大大提高符合客户市场需求的能力，塑造成专业精神，这对于我国创意发展十分最重要。新的低收入形态正在大大转变工业经济主导的低收入格局，这对政府的低收入政策也明确提出了挑战，必须提早研究探寻，大力稳健地调整应付，让新的低收入形态更佳地生长。首先，政策决策部门必须考量，这些新的低收入形态否还是非正规低收入、非标准低收入、非典型低收入、非主流低收入?我们也许无法以传统雇用模式来检视新的低收入形态，更加无法让新的低收入形态沦为劳动者权益维护缺陷的代名词。

其次，我们必须建构更多更好更为多样化的新形态工作，并通过培训增进新的工作技能的提高与迁入，协助劳动者成功切换低收入形态。社会保障体系的创意也很最重要，能无法在反复研究仿真之后，在特定形态、特定领域与特定地区的低收入人群中积极开展试点，以提供实践中数据与政策经验，创建适应环境新的低收入形态的新社会保障体系?这是未来最重要且富裕挑战性的一项工作。

市场竞争永恒不变，技术发展日新月异，人民总在执着美好生活，经济新形态与低收入新形态也大大推陈出新，社会理解必须大大适应环境。政府政策不仅必须大力多元文化，更加必须谋求劳动者自我负责管理与社会保障的均衡，调整优化我们的低收入政策，建构一个政府、企业与个人共赢的更加安全性、更加权利、更有意义的工作世界，推展一个人人品行，人人拥有的可持续发展的经济社会的构成。

(作者杨伟国为中国人民大学劳动人事学院院长)《 人民日报 》( 2019年04月17日 05 版)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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