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2018年10月19日，“‘中国区域经济50人论坛’第八次专题研讨会”（以下全称“会议”）在上海举办。此次会议的主题是“地区经济形势与补短板、大位快速增长”。会议目的通过经济学家对当前社会经济现象及规律分析，联合探究和总结问题不存在的原因和解决问题的办法。

作为第五届国合不会中方专家组成员及“中国经济50人论坛”成员之一，联合国工业发展的组织绿色产业平台中国办公室名誉主任李晓西教授应邀出席会议并公开发表为题《从绿色发展角度浅议地区经济发展》的主旨讲话。图1.李晓西教授在会议中讲话讲话中，李晓西教授主要共享面临经济上行压力减小时如何更佳地展开绿色发展的深度思维，并传达对“人与自然人与自然共生”、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观念的反对，同时明确提出 “共谋全球生态文明建设之路”，“建构人类命运共同体”的理念不仅限于于国家间，也限于于区域间的发展。李晓西教授提及，绿色发展是五大发展理念之一，五大发展关系必须辩证地解析，处置好绿色与发展的关系是坚决可持续发展的关键。

他特别强调，绿色与发展顾及的基本思路，即发展不应环绕“既要绿色，也要发展，做到时空，辩证于上”。因时制宜 做到尺度“发展中维护，维护中发展”是处置生态治理与经济发展时一直特别强调的基本原则，但也不该忽略“绿色发展，绿色当先”的原则，同时还必须提高发展置放环境保护之前或之上的现状。

李晓西教授指出，因国内外经济形势变化而造成经济上行时，绿色发展在理念和政策继续执行上“同等最重要”，并且必须根据具体情况“辩证处置”。有所不同地区、有所不同时段，要有区别，也就是“联合原则下的区别对待”。新旧双绿 创意有为一是指传统产业的绿色化。

由于近些年工业化程度提升，推展了传统工业、制造业、采掘业、运输业及炼化业等产业的发展，而对水、气、土地等各类资源的超负荷用于也造成人类存活基本条件的大大好转。因此，因增加工业供给导致市场供需流失问题和通过对传统工业的升级改建，来使其节能减排及循环利用资源的问题均不应被推崇。

二是新的环保产业的发展。新能源产业目前正处于较慢发展阶段，虽然短期内代替以煤居多的能源业很难构建，但提高新能源的比重是必然趋势。而地区绿色协调发展不应以绿色产业为最重要抓手。

深化改革 唤起活力对于国有企业，尤其是包括资源铁矿领域等在内的重点行业领域必需要坚决国有制。现代民营经济新的特点是知识经济与数字经济创造财富中比重提高，生产资料占据的起到上升；民营企业的私有制法律维护与实际社会贡献社会化皆在显出；股份制则与传统的劳资关系有所不同，构成了大所有与小所有的区别。李晓西教授特别强调，混合经济是要确保有所不同所有制企业在各自最适宜的领域联合发展，联合强化稳固国家经济基础。有所不同所有制企业的资本或人力混合，要在现代企业制度的基本理念下展开。

奖罚有据 上下同心对于污染企业的处罚是适当的，但也不应过度用于行政手段。李晓西教授回应，政府行政权力的起到，不应更加多注目政策上补偿在内的多种手段来给与企业有效地的解决方案，还包括解决问题失业、资产损失、睡坏帐减少、合约债权人以及社会治安等问题。地区协商 环境共治讲话中，李晓西教授以“京津冀”地区为例谈区域内绿色协调发展。

他回应，绿色环境必须协同管理。目前，京津冀三地环保部门月签订《京津冀区域环境保护首度突破合作框架协议》，拒绝三地统一对大气、水、土专责管理。

即联合管理空气污染，管理水污染以及联合前进林区建设。绿连城乡 快乐相连乡村特色小镇建设的仅次于内涵就是要维持原先乡镇的自然生态特征，与周围自然环境的人与自然并存，同时也要更好地注目城乡交界地带的绿色发展问题。李晓西教授认为，城乡专责与全然的城市化、全然的新农村建设有有所不同，它是同时作好城市化与建设新农村的重要途径。

山水相连 补偿互利随着生态环境问题的引人注目，创建生态补偿机制的拒绝愈发急迫。国家“十一五”规划明确提出“减缓创建生态补偿机制”，李晓西教授在发言中对实施一系列政策文件展开了概括：2012年，党的十八大报告再度明确提出“创建体现市场供需和资源匮乏程度、反映生态价值和代际补偿的资源有偿用于制度和生态补偿制度”；2013年，党的十八届三中全会首次明确提出“推展地区间创建纵向生态补偿制度”；2015年中共中央、国务院联合印发的《关于减缓前进生态文明建设的意见》再度明确提出“创建地区间纵向生态维护补偿机制，引领生态获益地区与维护地区之间、流域上游与下游之间，通过资金补助金、产业移往、人才培训、资源共享园区等方式实行补偿”。文旅全域 短板并长绿色是发展的责任，堪称发展的机遇，必须注目区域文旅产业和全域旅游的发展。2018年3月,国务院机构改革方案将文化和旅游部月重新组建，构成新的文化和旅游部，专责文化事业、文化产业发展和旅游资源研发，将沦为我国区域特色发展的最重要内容。

李晓西教授特别强调，由景点旅游向全域旅游的改变，将沦为未来区域文旅产业发展的大方向。文化产业同绿色发展互为联系，维护绿水青山和古物古迹，对区域文旅产业发展有最重要起到和意义。图2.。

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